国际观察：中秘关系新时期 共圆百年发展梦

北京11月21日电 应秘鲁共和国总统库琴斯基的邀请，国家主席习近平11月21日正式开始对秘鲁共和国进行国事访问。习近平将同库琴斯基举行会谈，会见国会主席萨尔加多，并在秘国会面向整个拉美发表演讲。两国元首还将共同出席2016年中拉文化交流年闭幕式，双方将发表两国政府共同行动计划。

中国是秘鲁全球第一大贸易伙伴和第一大出口市场，秘鲁是中国在拉美第六大贸易伙伴。国家主席习近平17日在秘鲁《商报》发表题为《共圆百年发展梦 同谱合作新华章》的署名文章指出，时隔8年，秘鲁再度担任亚太经合组织会议东道主，为深化亚太合作做出了新的重要贡献。我们要深化政治互信，在前进道路上结伴同行。秘鲁总统库琴斯基今年9月访华时表示，愿在共同提高拉美地区同世界其他地区，尤其是亚太地区的互联互通水平。并将递交意愿书，希望加入亚投行。

中秘关系进入发展新时期 相互信任的好朋友好伙伴

“志合者，不以山海为远。”早在400多年前，两国人民就开辟海上航路，跨越浩瀚的太平洋，展开友好交往；1849年，首批华人抵达秘鲁织就中秘友好纽带，使得中秘两国人民结下了深厚的友谊。秘鲁人民喜爱把中国人亲切地称为“老乡”，习近平主席曾这样定位中秘关系：中国和秘鲁都是文明古国，是相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴。

自1971年中秘建交以来，双方始终坚持真诚友好、平等相待，两国关系持续深入发展，各领域合作富有成果。2013年4月，中秘双方共同宣布将两国战略关系提升为全面战略伙伴关系，开启了中秘关系发展新时期。两国高层交往频繁，政治互信不断加深，贸易投资齐头并进，合作机制日益完善，多边领域相互支持，人文交流如火如荼。在重大国际和地区问题上保持了密切沟通和协调，不仅给两国人民带来实实在在的好处，也为世界稳定和发展作出了积极贡献。

2013年4月，中秘双方共同宣布将两国战略关系提升为全面战略伙伴关系以来，开启了中秘关系发展新时期。今年9月，在中秘建交45周年之际，秘鲁总统库琴斯基上任仅一个多月，首次出访即从大洋彼岸而到中国，足见其对发展对华关系的高度重视。

对于其首访中国的原因，库琴斯基接受本网采访说：“秘鲁人民钦佩中国坚持独立自主发展道路，通过自己的努力成为世界第二大经济体、最大工业国和国际事务中重要国家。”

国家主席习近平在秘鲁《商报》发表的署名文章中指出，“我们要深化政治互信，在前进道路上结伴同行。我们要扩大务实合作，推动实现共同发展繁荣。我们要加强文明互鉴，夯实中秘关系民意基础。我们要加强在国际和地区事务中的协作，维护共同利益。”

“两洋铁路”引领经贸合作 双边贸易额达150亿美元

中国是秘鲁最大的贸易伙伴，也是秘鲁矿业及石油行业的主要投资者。早在2009年中秘双方就签订了自由贸易协定，秘鲁是目前拉美地区既与中国建立了全面战略伙伴关系、又签署了自由贸易协定的唯一国家。自2010年《中国―秘鲁自由贸易协定》实施以来，中秘双边贸易增长迅速，中国已成为秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口对象国。2015年，中秘双边贸易总额达150亿美元，创历史新高。其中中方出口63.5亿美元，进口81.2亿美元。秘鲁希望进一步多样化对中国商品出口种类，主动生产更多适合中国市场的工业制成品。

目前，中国是秘鲁全球第一大贸易伙伴和第一大出口市场，秘鲁是中国在拉美第六大贸易伙伴。双方在能源、矿业、水电、基础设施建设等领域具有巨大合作潜力。

“两洋铁路”从巴西至秘鲁，跨越南美洲大陆，是拉美首个连接太平洋及大西洋的铁路建设项目。2015年5月，中国国务院总理李克强对秘鲁进行了正式访问时指出，将推动重点领域产能和装备合作，中方愿根据秘方需求和规划，充分利用铁路、港口、电力、通信等领域的产能和技术优势，积极参与“两洋铁路”等重大基础设施项目建设。

2015年12月，中国驻秘鲁大使贾桂德在中秘产能合作与两洋铁路研讨会上提到：“两洋铁路横跨南美大陆，连接大西洋和太平洋，不仅为南美打造新的贸易通道，也有助于推动秘鲁经济社会发展和提升秘鲁战略地位。”

秘鲁总统库琴斯基今年9月访华时表示，愿在2015年5月签署的《关于联合开展“两洋铁路”项目可行性基础研究的谅解备忘录》框架内，共同研究“两洋铁路”项目可行性，提高拉美地区同世界其他地区，尤其是亚太地区的互联互通水平。

此外，库琴斯基对亚投行的倡议表现出极大的兴趣,他说：“这有别于亚洲开发银行。这次访问期间我们和亚投行的高管举行了会谈，我们将递交意愿书，希望加入亚投行。”

“中国已是秘鲁最大的贸易合作伙伴，两国间的贸易体量非常大。人民币已经被正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，未来中秘间贸易可以考虑使用人民币取代美元做结算货币”。为了推动中秘关系更快向前发展，秘鲁国立圣马尔科斯大学经济研究所所长认为，也应当给予亚太经合组织框架下经济和科技合作以更多重视。对涉及科技技术转移的项目加大扶持力度，如小微企业现代化、清洁能源、公共交通等中国有着专业经验的领域，此外两国要加强类似2016“中拉文化交流年”之类的人文交流。

中秘文化交流持续升温 将协商开通直航

中国和秘鲁之间不仅保持着密切的经贸联系，两国也展开了广泛的人文交流。

马丘比丘遗址、纳斯卡地画、悠扬的安第斯民歌、灿烂的印加文明……秘鲁历史文化底蕴深厚，越来越多中国人希望到秘鲁观光，中秘人文交流也更加活跃。

中国政府为秘鲁大学生赴华留学设立了专门奖学金，以及其他培训项目等。目前中方在秘鲁设有多家孔子学院，两国高校在对方互设文化研究中心。中秘互为对方培养了数百名留学生，他们已成为两国交往的友好使者。秘鲁需要培养更多的熟练技术工人，且不仅仅是从事基础加工的工人。而中国在这方面有着成熟的经验，秘鲁希望两国在这一领域开展合作。

李克强总理2015年5月访问秘鲁时指出，要密切文化文明交流互鉴，共同丰富世界文明多样性。中秘政府联合声明中提到，两国重视开展人文交流，主张尊重世界文明的多样性，倡导不同文明和谐共处。同时，双方愿加强旅游领域合作，决定进一步加强在航空领域的互联互通，并通过在教育、科研、青年交流、语言教学等领域保持密切合作，加强在社会领域的互联互通。

今年9月库琴斯基访问中国期间，在“中国－秘鲁产能合作暨工商企业投资洽谈会”上致辞时表示，他还希望加强秘中旅游合作。他说，现在到秘鲁的旅游者只有350万人，秘鲁希望吸引更多的中国旅游者，为此将提供签证和交通便利。

“我们向中国游客开放了签证，允许持有欧洲、美国和加拿大签证的中国游客有条件免签进入秘鲁，这是跨出的重要一步。另外就是协商开通直航，还要进行更多的宣传和营销，让中国游客更加了解拉美。”秘鲁总统在接受本网专访时说。

今年10月，中国外交部长王毅在对秘鲁进行正式访问时再次提出，双方要进一步推进两国人员交往。目前，双方在文化、教育、科技、卫生、媒体、智库、青年、司法等领域交流合作不断增多，秘鲁4所孔子学院注册学员超过4000名。并且，越来越多的秘鲁青年学生希望学习汉语、了解中华文化。

舆论认为，习近平主席此访期间，双方将本着互信、互利、互鉴原则，重点探讨优化完善双边自贸安排、开展电子商务、产能及工业园区、基础设施建设等领域合作，有望在多方面取得成果，并签署相关合作文件。此次访问将增进中秘两国的务实合作和传统友好关系，深化双边合作的意愿为世界经济发展做出更大贡献。（常红 王颖）